В чём сила партии: в массе или в авторитете?
Васиф Эфенди
Политический эксперт
Политические партии являются неотъемлемым институтом современной демократической системы управления. Их основная функция – представлять различные группы общества, формировать политическую волю и участвовать в избирательных процессах, играя роль в становлении власти. Однако сегодня как в мире, так и в Азербайджане актуализировался важный вопрос: сила политической партии заключается в массовости её членов или в влиянии авторитетных и активных личностей?
В современную эпоху сила партии определяется не числом её членов, а их качеством и способностью оказывать влияние. Опыт развитых государств показывает, что массовое членство не является главным условием политического успеха. В разных странах модель членства в партиях развивалась по-разному.
В США само понятие «членство в партии» носит формальный характер. У Демократической и Республиканской партий миллионы сторонников, но большинство из них не являются официальными членами. Люди оказывают поддержку партиям, голосуя на выборах или делая пожертвования на кампании. Здесь сила заключается не в массовом членстве, а в завоевании доверия электората и в умении организовать работу. Так, на выборах 2016 года сотни тысяч добровольцев, активно участвовавших в кампаниях в Facebook и Twitter, оказали гораздо большее влияние, чем миллионы формальных членов.
В Великобритании существует система партийного членства. Однако по отношению к численности населения оно весьма незначительно. Например, у крупнейшей политической организации страны – Консервативной партии – всего около 170 тысяч членов, тогда как население Великобритании составляет 67 миллионов. Здесь членство носит скорее символический характер, а реальная сила заключается в политическом авторитете, формируемом в парламенте и общественных дебатах.
В Германии членская база партий несколько шире. Например, Социал-демократическая партия (СДПГ) насчитывает более 350 тысяч членов. Но и это лишь небольшая доля населения. Здесь партии делают ставку не на численность, а на интеллектуальный потенциал, организационную дисциплину и умение донести свои послания до избирателей. Так, на выборах 2009 года активная работа небольшой, но интеллектуально сильной группы оказала существенное влияние на результаты СДПГ.
В Швеции, Норвегии и Дании традиционно более высокий уровень партийного членства. Однако и здесь только около 5% населения состоит в партиях. Главная сила заключается не в числе членов, а в реальном влиянии партий на социальную политику. На парламентских выборах в Швеции в 2018 году лишь 6% граждан были членами партий, однако именно благодаря актуализации социальных проблем партии оказали значительное воздействие на общественное мнение.
Во Франции и Италии партийное членство также в основном символично. Большинство граждан не вступает в партии, а ограничивается участием в выборах. В этих странах важна не количественная массовость, а активность и участие в общественном дискурсе.
В Азербайджане же партии зачастую соревнуются друг с другом, стремясь записать в свои ряды всё население. Однако на деле это лишь видимость. Большинство партий выглядит «крупными» только на бумаге, не оказывая реального влияния на политику. Мировая практика показывает: лишь небольшая часть людей активно занимается политикой, но именно они наиболее деятельны на выборах и в акциях. Поэтому партия будущего – это не партия численности, а партия общественно-политического авторитета её активных членов. Немногочисленные, но влиятельные, интеллектуальные и активные участники способны удерживать партию в повестке дня. Через СМИ, общественные дебаты и социальные сети именно их деятельность должна привлекать внимание общества и усиливать позиции партии. Важно не количество, а влияние.
Партия будущего будет демонстрировать силу не длинным списком членов, а через активных и авторитетных личностей, формирующих общественное мнение. И в Азербайджане партии должны делать ставку не на массовость, а на передачу влиятельных и содержательных посланий обществу через активных фигур. Политика будущего – это политика влияния, а не цифр.
